К концу XX века в Российской Федерации создан и по настоящее время в целом успешно функционирует современный транспортный комплекс, обеспечивающий ее территориальную целостность и национальную безопасность. Ключевую роль в его развитии играет автомобильный транспорт.

Но наряду с преимуществами, которые обеспечивает обществу развитый автотранспортный комплекс, его прогресс сопровождается, к сожалению, и негативным воздействием на окружающую среду и человека.

Транспортный комплекс является крупнейшим загрязнителем окружающей среды. В масштабах страны доля транспорта в суммарных выбросах загрязняющих веществ в атмосферу от всех источников достигает 45% (в городах — 85-95%), в выбросах «климатических» газов — порядка 10%. Доля транспорта в шумовом воздействии на население в городах составляет 85-95%.

Практика государственного управления автотранспортным комплексом и природоохранной деятельностью, принятая в Российской Федерации, характеризуется в настоящее время недостаточно четким и системным определением основных направлений решения проблем обеспечения экологической безопасности автомобильного транспорта, отсутствием четкого разделения соответствующих полномочий между органами государственной власти, предприятиями и организациями, отсутствием эффективных экономических механизмов, позволяющих стимулировать производство и эксплуатацию автотранспортных средств с высоким уровнем экологических характеристик. Низкая эффективность действующей системы обеспечения экологической безопасности автомобильного транспорта связана, прежде всего, с тем, что действующее природоохранное законодательство ориентировано на проблемы, связанные со стационарными источниками загрязнения, и практически не учитывает специфические особенности транспортной деятельности — большое и постоянно растущее количество автотранспортных средств, их высокую мобильность и постоянное использование на территориях с высокой плотностью населения.

Для улучшения экологической ситуации необходимо пересмотреть законы и внести поправки с уклоном на транспортный комплекс, а также производить:

— постоянное ужесточение технических нормативов выбросов автотранспортных средств;

— введение экологической классификации автотранспортных средств с целью ее использования при организации экологического контроля и введении ограничений на эксплуатацию автотранспортных средств;

— ограничения на ввоз на территорию Российской Федерации автотранспортных средств низкого экологического класса с большим сроком эксплуатации;

— проведение экологической классификации автотранспортных средств и мероприятия по повышению их экологического класса;

— принятие мер по обеспечению экологической безопасности автотранспорта при реализации моторных топлив;

— принятие мер по организации дорожного движения, реконструкции улично- дорожной сети, введения зон ограниченного доступа автотранспорта в случае превышения на территориях жилой застройки нормативов предельно-допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в атмосфере и предельно-допустимых уровней (ПДУ) шума, обусловленного движением автотранспорта;

— экологический контроль автотранспортных средств с учетом их экологического класса;

— контроль качества моторных топлив при их розничной реализации.

Состояние безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте Российской Федерации, так же как и экологическая безопасность продолжает оставаться серьезной социально-экономической проблемой. Хотя за последние годы и наметилась тенденция снижения абсолютных показателей аварийности, уровень ее остается высоким.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения, дорожно-транспортные происшествия ежегодно становятся причиной гибели более двух миллионов человек. В России на автодорогах гибнут десятки тысяч человек в течение одного года.

Основная причина аварийности заключается в низком уровне дисциплины участников дорожного движения. Практически 100% ДТП совершается вследствие нарушения требований правил дорожного движения водителями или пешеходами.

Неудовлетворительные дорожные условия, техническая неисправность транспортных средств, неисправности в работе технических средств регулирования дорожным движением являются лишь сопутствующими причинами.

Крайне низкая дисциплина на дорогах тем более предопределяет неизбежный рост аварийности в условиях высочайших темпов роста уровня автомобилизации, интенсивности и плотности транспортных потоков, а также недостаточной пропускной способности улиц и дорог.

За последние 15 лет автомобильный парк города увеличился боле в 2 раза при этом сеть дорог, пропускная способность основных магистралей практически не изменились.

Не смотря на принимаемые меры возросла аварийность на пассажирском транспорте. Это происходит по причине недисциплинированности водителей автобусов, которые зачастую выходят на линию в нетрезвом состоянии, выезжают на встречную полосу движения, проезжают на запрещающий сигнал светофора, перевозя при этом большое количество людей.

Руководителями и владельцами предприятий не обеспечивается в должной мере контроль за работой водителей на линии, не принимаются в предприятиях меры по факту нарушений ПДД. В интересах повышения прибыли и в ущерб безопасности для международных перевозок используются микроавтобусы и другой подвижной состав, который не соответствует требованиям ГОСТов.

Остаётся много нерешённых вопросов, связанных с подготовкой водителей. Необходимость скорейшего решения этой проблемы определяется тем, что по вине водителей со стажем управления транспортных средств до двух лет только на легковом транспорте совершается боле 24% ДТП от всех по вине водителей, грузовых — 11%.

Материально-техническая база образовательных учреждений не соответствует предъявляемым требованиям. Госавтоинспекцией выявляются факты недостаточной квалификации преподавательских кадров, невыполнения в полном объёме программ обучения. Данное положение дел стало возможным из-за отсутствия должного контроля за деятельностью образовательных учреждений. Как следствие, квалификационные экзамены в ГИБДД не сдают с первого раза почти треть кандидатов в водители.

Всё выше перечисленное является прямыми и косвенными причинами ДТП которые приносят огромные материальные потери и большое количество жертв.

В связи с этим правительства всех развитых стран ужесточают контроль за правонарушителями и создают новые программы для предотвращения и предупреждения ДТП и их последствий. Так сейчас действует федеральная программа «Повышения безопасности дорожного движения в 2006–2012 годах».

Целями данной Программы является:

— сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

— сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Задачами Программы являются:

— предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

— развитие системы подготовки водителей транспортных средств и их допуска к участию в дорожном движении;

— сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

— совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах;

— сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

— повышение уровня безопасности транспортных средств;

— существенное повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях управления.

Остаётся только надеяться, что данная программа будет выполнена как планировалось и ожидаемый результат будут достигнуты.